国办印发《通知》贯彻实施修订后的证券法有关工作

国办印发《通知》贯彻实施修订后的证券法有关工作

新华社北京2月29日电 2月29日,国务院办公厅印发《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》(以下简称《通知》),部署做好修订后的《中华人民共和国证券法》(以下简称证券法)贯彻实施工作。

《通知》强调,要加快清理完善相关规章制度。证监会、司法部等部门要对与证券法有关的行政法规进行专项清理,及时提出修改建议。有关部门要对照证券法修订后的新要求,抓紧组织清理相关规章制度,做好立改废释等工作,做好政策衔接。

方舱内各功能区均设置独立的送、排风系统,3分钟内即完成换气,并实现整舱终末消毒。根据需要,方舱可进行搬移,落地后即可投入使用。可以说,移动式一体化生物安全方舱实现了“随采随消、循环作业”,为口岸疫情防控提供了更为安全可靠便捷的生物安全屏障。

针对新冠肺炎疫情防控中,口岸及医疗机构在样本采集、快速检测等高风险作业环节中遇到的生物安全防护设施不足,难以“随到随检”等实际困难,广州海关和第三方公司联合科研、日夜攻关,历时45天成功研发移动式一体化生物安全方舱。据了解,该移动式一体化生物安全方舱为全国首创,已申请相关专利,并作为科技部国家重点研发计划子课题立项。

移动式一体化生物安全方舱投入使用后,增加了白云国际机场空港口岸海关卫生检疫采样工位,有效缩短了入境旅客通关等待时间。5月7日启用以来截至5月10日,广州白云机场海关使用方舱对近千名入境人员实施样本采集,人均采样时间约3分钟。随着酷暑到来,方舱内设的新风系统大幅改善了海关关员检疫工作环境,提升了旅客通关体验。

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《通知》提出,要稳步推进证券公开发行注册制。一是分步实施股票公开发行注册制改革。证监会要会同有关方面,进一步完善科创板相关制度规则,提高注册审核透明度,优化工作程序。研究制定在深圳证券交易所创业板试点股票公开发行注册制的总体方案,并积极创造条件,适时提出在证券交易所其他板块和国务院批准的其他全国性证券交易场所实行股票公开发行注册制的方案,相关方案经国务院批准后实施。在证券交易所有关板块和国务院批准的其他全国性证券交易场所的股票公开发行实行注册制前,继续实行核准制。二是落实好公司债券公开发行注册制要求。依据修订后的证券法规定,公开发行公司债券应当依法经证监会或国家发展改革委注册。三是完善证券公开发行注册程序。

《通知》指出,本次证券法修订为打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供了有力法制保障,对深化金融供给侧结构性改革,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系,维护国家经济金融安全具有重要意义。各地区、各有关部门要做好学习宣传,分类分层开展培训,不断提高证券行政执法人员依法行政、依法监管、依法治市能力。

全国首创移动式一体化生物安全方舱在广州白云机场落地。 陈乔 摄

全国首创移动式一体化生物安全方舱在广州白云机场落地。 陈乔 摄

据了解,移动式一体化生物安全方舱可以进行多重组合,并纳入信息化流程优化管理,不但适用于不同旅客数量的陆、港、空口岸,还能广泛应用于医疗机构、隔离观察点等,成为科技战“疫”的又一新“利器”。(完)

5月6日,首个移动式一体化生物安全方舱运抵广州白云国际机场,在T1航站楼112号廊桥附近安装完成。5月7日12时,生物安全方舱正式启用。方舱为箱式结构,蓝色涂装,长12米、宽3.5米、高3米,内部设计紧密贴合口岸卫生检疫工作流程,设置梯度负压,整体达到生物安全二级(P2)以上防护标准,可实现保护工作人员、保护旅客及保护环境的“三保护”功能。海关关员在方舱里按区域开展流行病学调查、样本采集、病例留观、快速检测等检疫工作,可做到对5名旅客同时采样。

《通知》明确,要依法惩处证券违法犯罪行为。加大对欺诈发行、违规信息披露、中介机构未勤勉尽责以及操纵市场、内幕交易、利用未公开信息进行证券交易等严重扰乱市场秩序行为的查处力度。加强行政执法与刑事司法衔接,强化信息共享和线索通报,提高案件移送查处效率。公安机关要加大对证券违法犯罪行为的打击力度,形成有效震慑。要加强投资者合法权益保护。采取有力有效措施,依法保护投资者特别是中小投资者合法权益,稳妥推进由投资者保护机构代表投资者提起证券民事赔偿诉讼的制度。

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