深圳筑牢高质量发展“地基”

深圳筑牢高质量发展“地基”

建筑面积从19万平方米增至62万平方米,年产值从10亿元增加到120亿元……通过“工改工”城市更新项目,位于深圳市龙华区的英泰工业区,成为既有“颜值”担当、又有倍增“身价”的高端城市综合片区。

近期,致力打造国家实验室“预备队”的深圳湾实验室,正式落地光明科学城。“我们主要开展生命信息、生物医药等方向研究。”深圳湾实验室主任、中国工程院院士詹启敏说,实验室已初步完成建设规划制定、科技支撑平台建设等工作,目前已组建49支科研团队,今年针对新冠肺炎开展联合攻关,在核酸测序、抗体研究等方面取得了阶段性成果。

脑模拟与脑解析设施、合成生物研究设施、材料基因组大科学装置平台……规划总面积达99平方公里的光明科学城,建成后将成为世界大科学装置、国际科研人才集聚的重要区域。

“几天时间里,已有多家中资企业签订合作意向书,或有意向投资菲律宾。”罗马纳由衷点赞“厦洽会”,“这是个招商引资的很好平台”。他希望通过这个平台吸引更多外商投资。

今年9月21日,深圳市规划和自然资源局印发了《深圳市2020年度城市更新和土地整备计划》,新增规划配建人才住房、安居型商品房和公共租赁住房29456套。土地整备资金96.84亿元主要用于“两个百平方公里级”高品质产业空间、较大面积产业空间整备片区等。深圳正通过发挥“规划引擎”作用,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,筑牢经济高质量发展的“地基”,在世界制造业产业链上爬坡跃升。

在北上广深四个一线城市中,深圳土地面积最小,不到2000平方公里,但实际管理人口超过2000万人,人口密度大于北上广。与此同时,根据深圳基本生态控制线的管理规定,至2020年不少于974平方公里的土地面积不可开发。为稳定产业用地比例,保障产业空间需求,至2020年深圳工业用地占建设用地比重不宜低于30%。

位于深圳东北部的坪山区,土地资源相对丰富,但可以成片供应的土地较少。为此,坪山区率先探索“整村统筹”土地整备模式推动连片土地供应,以“先整备后统筹”新模式推进土地高质量二次开发改革,2019年全年释放近5平方公里的较大面积产业空间。

谈及疫情全球蔓延,罗马纳不悲观,“疫情之下,我们仍有很多领域可以合作”;他也心怀感恩,“中国是菲律宾很主要的医疗物资来源国”。

2016年开始,深圳在全市范围启动国土空间提质增效十大专项行动,以存量土地开发利用为重点,持续推进国土空间提质增效,4年来共盘活存量土地约80平方公里。如今,一批城市更新项目正在改变着深圳“无地可用”的局面。

在广深港澳科技创新走廊重要节点的深圳光明科学城,新的产业用地正不断“生产”出来。今年核心区建设项目总投资超过1400亿元,这里塔吊林立、机器轰鸣,正在如火如荼建设中。

“可见,深圳工业用地存在利用效率低与土地闲置的问题,还有很大的挖潜提质增效余地。”深圳市规划和自然资源局局长王幼鹏说,引导低效用地向产业转型升级的重点方向、重点领域、重点行业和重点企业配置,可以全面提升土地的综合承载容量和经济产出水平。

如今,坪山区一条仅3.6公里长的“锦绣之路”,云集了117家生物医药类公司,理邦仪器、信立泰、翰宇药业、赛诺菲巴斯德等国内外生物医药公司纷纷把总部或者厂区设立于此。

过去40年,深圳从默默无闻的边陲小镇发展成为拥有2000万人口的现代化国际都市,创造了世界工业化、城市化、现代化史上的奇迹。但在经济快速发展的同时,深圳面临“成长的烦恼”,遭遇了土地空间、生态环境、能源资源、人口等“四个难以为继”。

菲律宾驻华大使馆提供的数据显示,2019年,中国成为菲律宾最大的出口市场,约占菲律宾出口总额的27.4%;中国也成为菲律宾的主要投资来源国之一,来自中国的投资占比约为三分之一,比2018年增长了174%。

罗马纳向记者娓娓道来中国对菲律宾的抗疫支持:截至目前,有60架以上的航空包机将医疗物资送往菲律宾,也有很多中国制造的医疗防护装备通过船只运往菲律宾;中国还派遣医疗队支援菲律宾。

十大专项行动开展以来,深圳全面盘活存量土地,通过土地整备、城市更新、拆除消化违建和储备土地清理等多项工作,走出一条“规划引领、空间保障、政策支撑、市区联动”的新路子,实现从“项目等空间”到“空间等项目”的转变,为高质量产业项目打下“地基”。

“中国慷慨地帮助了我们,提供了很多防疫物资。”罗马纳希望(帮助)能够继续,因为菲律宾疫情还没有完全结束;也希望疫情之后,菲中各个领域可以有更多的对接合作。

据介绍,现在第一层社会保障制度登记的受益人约有50万人,养老金受领人约12万人;而第二层非强制央积金自2018年实施至今,已有232个雇主及21700多名雇员参与公积金共同计划,57000多名居民参与公积金个人计划。

在第二届中菲农业投资合作专场推介会上,罗马纳站台、致辞,推动中国企业赴菲投资。他说,此次推介会是深化两国农业投资合作,深化两国企业间伙伴关系的有效平台;随着菲中经济合作关系逐步深化,两国农业投资合作不断取得新进展,中国对菲农业投资是菲律宾农业发展的重要力量。

“从养牛场到未来的科技‘牛’区,光明区正在发生巨变。”光明区委书记王宏彬说,通过整合低效利用的存量土地,深圳的基础科研布局正迎来更广阔的空间。

在菲律宾国家馆,他向记者表示,菲中经贸关系正处于最佳的发展阶段,为未来加强经贸合作与伙伴关系奠定了良好的基础。

容光耀在致辞时表示,澳门社保基金成立于1990年,经过30年发展,现已成功构建双层式社会保障制度,在特区政府的大力推动下,全澳居民已获得基本养老保障。未来社保基金将继续完善双层式社会保障制度,推动第二层央积金制度过渡至强制性,让居民得到更充裕的退休生活保障。

嘉许仪式上,46名新加入非强制性中央公积金制度的雇主获得表彰,分别来自教育、公共事业、酒店、社会服务和商业机构等不同领域。

受新冠肺炎疫情影响,菲律宾本土政商界人士无法亲临厦洽会现场,展览展示、招商引资。于是,罗马纳自然而然成了本届厦洽会上最忙的菲律宾“代言人”,在过去的4天里马不停蹄穿梭于展馆、会场、酒店,为促进投资、菲中合作频频发声。

统计数据显示,目前深圳全市有工业区约7200个,平均规模3.6公顷,平均毛容积率1.4,平均建筑层数4层,近90%分布在原特区外。作为产业发展的重要基石,深圳市通过摸底已梳理出全市有潜力的低效用地约300平方公里,相当于“再造”出六分之一个深圳。

今年恰逢中国与菲律宾建交45周年,罗马纳在接受媒体专访时表示,希望建交45周年能够成为接下来两国关系发展的一个新起点,(两国合作)走实走深,贸易、投资、旅游等更多领域能深化合作、共同发展。

罗马纳表示,明年,菲律宾还是“厦洽会”的主宾国,期待到时候可以真真正正面对面交流,而不只在“云端”。(完)

“科学规划就是生产力。”深圳市规划国土发展研究中心总规划师邹兵说,经济特区建立40年来,深圳一直把工业作为立市之本、强市之基,无论是处于“三来一补”的外向型经济时期,还是注重原始创新的内生型经济时代,深圳城市规划的核心思想一直没有变,就是“保产业用地”,这也为深圳的转型升级夯实内功。